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截至“十三五”末⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，我國城鎮化率已經超過60%⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，而“十四五”期間ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，我國仍處于城鎮化快速增長時期☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，年城鎮化增長比重將超過1個百分點⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。城鎮化在給人們帶來生活便利的同時ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，交通擁堵㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、環境污染⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、教育醫療資源緊缺等問題和挑戰也日益突出♀☿☼☀☁☂☄。除了加強城市基礎設施及公共配套設施的建設外⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，利用“智慧城市”的新技術和新模式可以有效緩解快速城市化所產生的問題⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。
2010年以來ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，“智慧城市”從起步逐步走向成熟☈⊙☉℃℉❅，尤其是2016年以來分別出臺了《新型智慧城市評價指標》①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、《智慧城市頂層設計指南》及《智慧城市技術參考模型》三大指導性文件웃유ღ♋♂，推動各地“智慧城市”建設從“散亂”到“標準”ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，逐步形成龐大的“智慧城市”產業集群ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。
各地城投公司作為城市建設的主力軍㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，也加入到“智慧城市”建設的洪流中ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，在為地方新城市建設不斷助力的基礎上㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，也逐步形成了自身的“智慧城市”發展模式㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，形成了相應的產業盈利模式⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。
一ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、“智慧城市”建設的特征
日常通勤純電代步⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，徹底告別傳統方盒子越野車通勤高油費的短板☾☽❄☃；戶外露營自帶V2L外放電功能❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，適配家庭露營場景與傳統城市建設相比ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，“智慧城市”建設特征明顯⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，可以概括為“一核웃유ღ♋♂、一長①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、三多”㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，即：以大數據為核心♀☿☼☀☁☂☄；產業鏈長❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣；參與主體多ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、交叉領域多ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、應用場景多㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。
圖1:智慧城市特征圖
二ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、城投公司參與“智慧城市”的產業與模式分類
基于“智慧城市”以上三個特征ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，結合城投公司現有城市建設與運營的經驗✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，本文認為城投公司參與“智慧城市”的產業和模式分類分別如下：
（一）“智慧城市”的產業選擇
網易科技：飛渡后續有融資計劃嗎①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯？傾向于尋找什么樣的資本ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ？有上市規劃嗎ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ？“智慧城市”的產業主要包括三大類：“智慧治理”⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、“智慧產業”和“智慧服務”⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。
性犯罪者再犯幾率達12.8%其中♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，“智慧治理”包括：“智慧征收”①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、“智慧工地”ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、“智慧政務”和“智慧安防”等⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。
2026年8月7日立秋當天㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，“秋天的第一杯奶茶”消費熱潮再度引爆❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，全國多地奶茶門店爆單⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，有門店排單逼近400杯✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，店員清晨7點就開工搖奶茶✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，部分門店因產能飽和緊急關停線上接單通道“智慧產業”包括：“智慧交通”⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、“智慧教育”㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、“智慧旅游”①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、“智慧金融”和“智慧農業”等㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。
馬穆凱拉什維利 + 東契奇：歐籃聯對手“智慧服務”包括：“智慧社區”⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、“智慧園區”和“智慧醫療”等ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。
（二）“智慧城市”的模式選擇
跨界+股權綁定❣❦❧♡۵，點燃市場情緒就“智慧城市”的產業鏈來看☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，其產業鏈從上游至下游主要包括頂層設計㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、硬件建設①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、軟件打造⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、系統集成①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、平臺運維以及項目應用㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。
三㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、城投公司“智慧城市”產業盈利模式三階段打造
與實體城市建設產業類似⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，“智慧城市”的產業盈利模式主要分為三個階段⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，即：TOG階段⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、TOB階段和TOC階段❣❦❧♡۵，而結合上述對“智慧城市”的產業布局及產業鏈演進分析⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，本文認為❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，城投公司“智慧城市”產業盈利模式主要分為三個階段：
這是一次早已醞釀的權力轉移的最終制度化⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，而非突如其來的人事地震一是參與“智慧產業”產業鏈中一個環節或多個環節ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，并提供一至兩項的基本業務或服務ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，其收入來源以TOG為主♀☿☼☀☁☂☄、部分來源與TOB客戶♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，幾乎沒有TOC客戶⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。
新浪財經公眾號ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、24和視頻㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，更多粉絲福利掃描二維碼關注二是針對某一特定產業或幾個產業進行聯合建立特定的應用場景模式☈⊙☉℃℉❅，重新構筑一種產業應有或消費應用①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，以此來獲取相應的消費或服務收益ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，并持續獲取場景升級的紅利⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，這一模式的收入來源TOB和TOC并重❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。
李萌：新能源汽車更低的使用成本ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、更平順的駕乘體驗✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，讓老百姓的獲得感看得見摸得著三是針對整體產業或多個產業融合發展進行整體設計☾☽❄☃，主要運用產業基金模式進行投資❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，獲取整個產業中產業鏈所有環節的增值服務웃유ღ♋♂，而這一模式的收益主要來自于資本市場的投資回報ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，即以TOC為主要模式☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。
